近年来,随着农业产业化进程加快,盐城经开区的收粮、种粮等涉农经营主体数量持续增长。今年,辖区农产品收购企业同比增长45%,自产自销经营主体同比增长1.7倍。国家税务总局盐城经济技术开发区税务局立足税收职能,将精细服务与规范管理贯穿于日常工作中。
农产品收购行业往往面临种植分散、交易零散、真实性核验难等痛点。为破解这一难题,该局主动对接辖区镇政府,与18个村委会建立常态化的信息共享机制,为全镇上万农户制作“一户一档”电子台账。该台账完整收录了农户身份信息、地块位置、种植面积、作物品种等基础数据,实现了村、税信息的实时互通。
这套电子台账既是服务农户的“明白账”,也是规范市场的“监管账”。该局按区域、按品种测算粮食平均亩产,作为判断收购量合理性的参照基准。对于收购量明显超出对应区域产出能力的情况,可精准追溯到具体农户和地块,让每一笔收购业务有据可查。
在数据共享的基础上,该局对农产品收购企业实行全链条管理,紧盯发票开具、进项抵扣、资金结算等关键节点,严格落实“票、货、款、地、产”五流核验。税务干部在日常辅导中,督促企业妥善保管过磅单、出入库单、购销合同等业务资料,逐项核对发票与农户产能、仓储规模、资金流水是否匹配。同时,对于新设立的涉农企业,税务部门将其纳入重点辅导范围,从设立之初就明确发票使用和资料留存要求,引导企业从起步阶段就规范经营。
在规范管理的同时,该局更注重把政策讲在前面、把服务送到一线。税务干部主动走进收购站点、深入田间地头,向收购企业详细讲解发票开具规范、自产农产品免税政策界限、进项抵扣注意事项,向农户积极宣传自产自销相关政策。
对种粮农户而言,电子台账带来的便利同样实在。农户售粮无需再为开具纸质证明来回奔波,结算更加便捷。针对家庭农场、种粮大户等新型农业经营主体,税务干部还主动上门辅导纳税申报事宜,确保各项惠农政策落实到位。
下一步,盐城经开区局将持续深化税村协同共治,不断丰富服务举措,在精细管理中体现服务温度,全力支持辖区涉农经营主体健康发展。(袁栎)

