中华民国成立于1912年，至20世纪20年代，南京城市面貌几乎没有什么变化，仍保持着清末格局，城北几乎无什么象样的道路。城南繁华地带的道路也是路幅狭小，路向迂回不定，商店林立的街巷陋旧不堪，繁华的地段当属花牌楼（今太平南路中段）、府东街（今中华路北段）、三山街、北门桥、夫子庙、东牌楼一带。

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