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焕活党建生机 赋能南通迈入“万亿级GDP城市”

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2019年,江苏省委为提升基层党组织的组织力,部署实施了新时代基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划。江苏两会期间,江苏省人大代表,南通市委常委、组织部部长封春晴表示,一年以来,南通通过“江海先锋培育工程”多措并举提高基层党建质量,党建质量又为经济飞跃、社会治理的高质量发展注入强大动力。
精彩观点
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封春晴

固本强基 凝聚基层‘江海先锋’战斗力

固本强基 凝聚基层‘江海先锋’战斗力
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。一年来,南通实施“江海先锋培育工程”,以扎实有效的举措提高基层党建质量。
首先,以“标准化”筑牢基本组织。持续深化基层党组织标准体系建设,采取“八个一”规定动作抓实软弱涣散基层党组织集中整顿,扎实推进村(社区)党群服务中心“牌子乱象”清理规范工作。通过抓示范、补短板,基层党组织规范化标准化达标率达95%。
其次,用“专业化”建强基本队伍。全面推行村党组织书记“县乡共管”,为社区工作者优化薪酬体系,制定“两新”组织党建工作指导员管理办法,分层分类开展基层党组织书记大规模培训,有效解决基层党建工作“没人干”“不会干”的问题。
我们还以“优质化”抓实基本活动,以“刚性化”执行基本制度,以“常态化”落实基本保障。比如每月一天开展主题党日和党员领导干部双重组织生活,抓实组织生活数量、质量、能量“三量齐升”和事前、事中、事后、长期四个阶段。在工作中健全党建工作季度专项督查制度,制定下发8个类别党组织书记基层党建工作责任清单,推行党建工作考核“乘数计分法”,扣紧上下联动、齐抓共管的党建责任链条。创新落实3000元/家非公企业党组织创建经费、300元/人党员年度活动经费、300元/人专职党组织书记月工作补助,按每月1900元标准向“两新”组织党建工作专职指导员发放工作补助,有效提升民营企业党建经费保障水平。
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封春晴

激活党员‘红细胞’ 为高质量发展提供组织保障

激活党员‘红细胞’ 为高质量发展提供组织保障
新时代南通的发展更需要党建助力。党建工作,就是要把党员干部干事创业的激情、干劲调动起来,推动党的组织优势、组织资源、组织力量转化为推动高质量发展的强大能量。
在农村,我们将在去年启动实施村级集体经济“50万+”扶持计划的基础上,推进村党组织书记专职化管理试点,加大从农村种养大户、致富能手等对象中选拔村党组织书记力度,把适合“两委”正职“一肩挑”的人选提前发现出来、培养起来,更好引领产业发展、助力乡村振兴。
在城市,我们将继续深化街道“大工委”、社区“大党委”建设,进一步理顺街道、社区与驻区单位关系,全面推进红色物业融入社区治理,不断提升城市基层治理能力和为民服务水平。
在企业,我们将主动呼应长三角一体化发展和“一带一路”战略,探索商会党建组织形式、活动方式、运行模式创新,充分发挥“通商精神”感召力和“新侨之乡”优势,引领通商群体在扩大双向开放中发挥更大作用,最大限度激发企业发展活力。
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封春晴

创新引领 让党建成为基层治理的‘压舱石’

创新引领 让党建成为基层治理的‘压舱石’
今年江苏省《政府工作报告》中提出,要大力推进社会治理创新,大力实施“万村善治”工程,健全共建共治共享的社会治理体系。
近年来,南通认真落实基层党建“一突出四联动”机制,全覆盖建立街道“大工委”、社区“大党委”,精心打造“江海先锋领航服务站”和“江海先锋”党建融媒体矩阵,持续推行“三讲三理”工作法,引领群众听党话、跟党走,有效发挥了基层党组织在基层治理中的“主心骨”作用。
下一步,我们将充分发挥基层党组织领导核心作用,不断深化党建引领基层治理创新。
要进一步织紧织密基层治理“组织网”,提升城市楼宇、商圈物业、互联网等重难点领域“两个覆盖”质量,把基层党组织嵌入到基层社会治理的各个环节;培优培强基层治理“先锋队”,加快构建党员发展、教育、管理、监督、服务五大体系,发挥党员联系服务群众的重要作用,提高基层党组织的组织力;理好理顺基层治理“制度链”,针对党建引领基层治理机制不畅不活的难点问题,还要健全共建共治共享的区域化党建运行机制,积极推动基层党建制度与基层社会治理机制有机衔接,促进党组织引领基层社会治理常态长效。
封春晴
江苏省人大代表、南通市委常委、组织部部长
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