主持人：各位网友大家好，这里是新华访谈。日前，江苏省委、省政府办公厅印发《江苏省科协系统深化改革实施方案》，今天，我们很荣幸邀请到江苏省科协党组书记、副主席陈惠娟走进新华访谈室，为我们详细解读深化改革方案。陈书记您好！

陈惠娟：主持人好，各位网友大家好！

主持人：陈书记，首先请您给我们介绍下这次印发《江苏省科协系统深化改革实施方案》的背景与依据。

陈惠娟：中共中央办公厅印发《科协系统深化改革实施方案》后，省委省政府高度重视，江苏省委书记罗志军迅速作出批示，要求省科协结合江苏实际，迅速制定本省贯彻实施方案。江苏省科协党组多次组织召开专题会议，研究制定《江苏科协系统深化改革方案》，并多层次、多范围组织专家论证完善，在全省范围内征求意见，形成《江苏科协深化改革实施方案》报江苏省委。4月18日，省委全面深化改革领导小组审议通过《江苏省科协系统深化改革实施方案》。经修改完善，5月3日，省委、省政府两办印发《江苏省科协系统深化改革实施方案》。这是中办印发《科协系统深化改革实施方案》后，江苏在全国范围内的率先实践。让我们深切感受到省委省政府对全省科协系统的重视和期待。全省各级科协组织要不负重望，切实增强率先探索、创新实践、锐意进取的改革意识，进一步明确科协事业改革发展的目标、任务和要求，不断推动新常态下科协事业迈上新台阶。

主持人：《江苏省科协体统深化改革实施方案》开宗明义，首先明确了总体要求，就基本原则和总体目标，陈书记能不能给我们作个解读。

陈惠娟：根据《实施方案》要求，我们将坚持加强政治引领、密切联系群众、突出问题导向、强化学会主体地位、系统推进等原则。通过深化改革，力争从根本上解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化等脱离群众的问题，科协组织的政治性、先进性和群众性更加突出，引领力、凝聚力、服务力和创新力明显增强，所属学会发展和服务能力显著提升，治理方式现代化、组织体系网络化、工作手段信息化迈上新台阶，开放型、枢纽型、平台型特色更加鲜明，服务科技工作者、服务创新驱动发展战略、服务公民科学素质提高、服务党委和政府科学决策的能力明显增强，真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，成为提供科技类公共服务产品的社会组织，成为区域创新体系的重要组成部分。将科协系统改革打造成江苏改革的品牌，为更好服务省委、省政府工作大局提供有力保证。

主持人：科协组织的基本职能之一是 团结联系科技工作者，这次改革方案也要求增强科协组织的群众性，把眼光更多地投向基层，能不能请您介绍，如何在改革中让科技工作者与科协组织联系更加紧密？

陈惠娟： 增强科协组织的群众性，团结联系服务好科技工作者，必须切实克服“小众俱乐部”倾向，把眼光更多地投向基层，把力量更多配置到基层。一是提高科协领导机构中基层科技工作者比例。企业、高等学校、科研院所、农村等基层一线科技工作者的比例确保在70%以上，45岁以下青年科技工作者不少于三分之一，来自基层一线的全委会、常委会委员比例均确保在75%以上。二是深化科协事业单位改革。所属事业单位从13个压缩至8个，事业编制从259名压缩至130名左右。三是拓宽干部交流成长渠道。促进科协干部与地方党政府领导机关、党政部门、企事业之间的双向交流；打通科协系统机关与直属事业单位、学会之间的人才交流环节，开展省科协机关与中国科协、市县科协人员的双向挂职交流。四是推动科协组织向基层延伸。五是建设“网上科协”。牢固树立“互联网思维”，依托江苏公众科技网，加快建立科技人才服务、双创服务、科普服务、科技智库、政务信息化等五大平台，为科技工作者施展才华提供服务平台。六是改革人才服务机制。探索设立“杰出科技人才”“杰出工程师”等具有广泛公信力和社会影响力的科技界社会奖励。持续放大“江苏青年科技奖（江苏省十大科技之星）”“江苏优秀科技工作者”等奖项品牌效应。

主持人：学会是科协的组织基础，学会工作是科协的主体工作，科协系统深化改革，必须紧紧抓住所属学会这个牛鼻子。能不能请您为我们介绍一下，在下一步改革中，如何突出学会的治理结构和治理方式改革这个重点？

陈惠娟：我们将改革团体会员制度。支持资深学术专家、行业领军人物、学科带头人等加入学会，广泛吸纳大学生、研究生等学生、青年会员，确保不同规模学会年度动态新增会员3%-10%，探索建立资深会员、正会员、学生会员等分类服务办法；改革学会治理结构。鼓励实行无挂靠、无业务主管单位，引导学会逐步实现政社分设。完善学会治理方式。优化学会领导人员结构，学会理事会四分之三以上、常务理事会三分之三以上应为基层一线科技工作者，中青年科技工作者一般应达到三分之一以上。不同规模综合示范学会专职人员比例应达到会员1‰-5‰。推动秘书长职业化，推进学会秘书处实体化。逐步建成50个左右组织架构健全、体制机制完善、运行管理规范、学术水平高、服务能力突出、发展充满活力的省级综合示范学会，培育30个左右“特、专、优、精”的特色学会。

主持人：那么，在面向社会提供公共服务产品的机制上，科协将怎样进行创新？

陈惠娟：保持和增强科协组织的先进性，最重要的是解决资源积累不足、专业化服务能力不强、平台支撑不力等突出问题，调动激发科技工作者的积极性主动性创造性，充分发挥科协组织在提供社会化公共服务产品方面的独特优势。
　　因此，在创新服务学术活动机制上，我们重点打造3大品牌活动，构建“会、展、赛”一体的活动模式，办好10个具有核心竞争力和国际影响力的科技期刊，搭建1个网上学术交流平台。
在服务科技成果转化机制上，将打造一批具有科协特尔的众创空间；培育创新创业“新四军”；推进“企会协作”、“金桥工程”、“讲理想、比创新、比贡献”活动、“万名科技专家兴农富民工程”；围绕重大战略以及科技专题、学科交叉前沿，集聚高端创新资源。
在承接政府转移职能机制上，重点承接“科技评估、工程技术领域职业资格认定、技术标准研制、省级科技奖励推荐、决策咨询、教育培训”六大职能。
在科学文化公共服务机制上，实施科普信息化工程，实现“门户网站、科普大屏、手机终端、微博微信”四位一体的服务系统等。
在创新党和政府决策服务机制上，我们将设立创新战略研究院，支持有条件的省级学会市县科协建设一批科技思想库基地，强化科技工作者状况调查站点建设工作，打造小中心、大外围的科技社团智库体系。

主持人：最后，也请陈书记再为我们介绍一下《方案》中对科技工作者加强政治引领的意义和要求。

陈惠娟：好的。突出和增强科协组织的政治性，必须加强党的领导特别是学会党建工作，通过建设强有力的学会党组织，把科技工作者紧紧团结在党的周围，切实担负起团结带领广大科技工作者听党话、跟党走的政治任务。
下一步我们将认真贯彻《实施方案》要求，改革学会党建工作机制，扩大组织覆盖。推进学会理事会层面党建工作小组全覆盖，在学会办事机构层面普遍建立党组织或联合党组织；创新学会党组织运行机制，强化工作覆盖。设立中共江苏省科技社团委员会，隶属于省委非公有制企业和社会组织工委领导，主要负责省科协直属单位和所属科技社团的党建和思想政治工作，并对所属学会党建工作进行指导；加强思想引领机制，不断保持和增强政治性，引导科技工作者把智慧和力量凝聚到党领导的中国特色社会主义事业上来；突出和增强先进性，引导科技工作者自觉践行社会主义核心价值观，建立健全科学研究诚信监督机制，坚决抵制学术不端。

主持人：改革方案要求，通过增强科协组织的政治性、先进性和群众性，提升所属学会发展和服务科技工作者的能力，为科技工作者更好地服务党和国家中心工作奠定坚实基础，这既是对科协下一步工作提出的挑战，也是我省科技创新迈上新台阶的一大机遇。非常感谢陈书记做客我们的演播室，我们下期新华访谈再会！

陈惠娟：感谢主持人，感谢各位网友，再会！