体育＋金融＋互联网 实现精准发放撬动体育消费

陈刚：去年，国务院印发的《全民健身计划（2016-2020年）》提出，让全民健身成为促进体育产业发展、拉动内需和形成新经济增长点的动力源。在国务院颁布的《“健康中国”2030规划纲要》中，也要求推行健康生活方式，实现全民健康，促进全民健身与全民健康深度融合。可以说，发放体育消费券，引导大众参与体育，与时俱进、恰逢其时。 江苏省委省政府高度重视体育工作，把发展体育事业作为“强富美高”和健康江苏建设的重要内容。十三五期间，江苏省在省级体彩公益金中，每年安排5000万元的体育消费券专项预算，原则上根据各市常住人口数量的比例分配额度，本着有序、便民、高效、可控的原则，采用“一套终端、两类人群、三种形式”的模式，面向全省健身群众发放。在实际操作中的第一个问题是“怎么发放消费券”。经过反复论证，推出一套方案，即主要面向“健身达人”和“健身群众”两类人群发放体育消费券；另一个问题是“怎么发放”。江苏省体育局适应新的形式，用与金融结合的方式来做，选择跟金融机构合作的方式来发放消费券，但是他必须要到指定的健身地点去消费，最后起的作用就是拉动了体育消费，拉动健身人群，鼓励健身人群去做体育消费，利用金融创新工具和产品，对体育人群精准发放积分形式的体育消费补贴，达到杠杆化撬动各类体育消费，激励全民健身的终极目标。

消费券的拉动效果要以百姓满意为目标

截至2017年5月18日，通过江苏省13个设区市的348家定点健身场馆，已发放“全民健身公共积分”1800多万元，带动6.5万名群众在定点场馆健身消费，共拉动体育消费1.08亿元，拉动体育消费的比例近1∶6。“全民健身公共积分”项目的实施，一是带动更多群众积极参与健身。截至5月18日，全省共有6.5万名健身群众获得“全民健身公共积分”补贴；二说明以积分形式先消费后补贴，以及积分的持续可流通，对促进体育消费有着积极的杠杆撬动作用；三有效提升了定点场馆的积极性。 我觉得有一个很好的拉动效果，既着眼于眼前，还要看的长远。我这是一个惠民的政策，就是要以老百姓为中心来推动工作，让大家尽可能都满意。如果政策一下能够出来以后这几个人满意，更多的人不满意，那就说明这个政策有瑕疵、有问题。

生态创新 建设体育积分消费生态圈

陈刚：关于体育综合体的打造与运作，我们请一家来做这件事情，显然力量、效果都还是有一定的限制，如果说更大的商业生态圈都来做的话效果肯定是不一样的。 综合体本身提供的功能，应该是健身者基本需求在这里面都能得到满足。譬如我开车去健身，我会有停车的地方，我健身完了以后我有地方可以洗澡，我可以吃饭、休息喝喝茶。如果我觉得技术还要提高，我可以到一个地方去参加培训，我觉得还要再添点装备，可以有地方去买，基本上你需要的东西，在这综合体里都能找到。在这个大的生态圈里面，我觉得要做到这样，例如你在这里吃了饭，返了20元券，这20元钱券可以继续在我这里吃，也可以到健身场馆去，这之间要打通，我们未来就是追求这样的模式。 接下来，江苏省将进一步探索与体育相关的商业生态圈的建设问题， 这些体育服务综合体，突出体育服务的主要功能，融健康、旅游、文化、休闲、商贸等多种服务功能于一体的，业态融合互动、功能复合多元、运行高效集约。以体育积分为纽带，以体育场馆为核心，建立彼此相互引流的体育积分消费生态圈，实现体育消费和商业消费相互促进和带动的“生态创新”。