“前不久有消息说房改房在交易时可以不交营业税，这说法绝对错误！”省地税局的相关负责人“开门见山”地辟谣说。原来，国家对房改房在第一次买卖时的确有免税优惠，但这个“第一次买卖”指的是单位将房屋卖给个人时，对单位可以不交纳营业税，而非个人再次出手时不交营业税。“如单位卖给我房子，我再卖给别人，我的这种买卖就已经不算‘第一次’交易了，应该交营业税。具体是全额税还是差额税则按新政执行。也就是说，如果我买了单位房改房还不到2年就又卖出时，就得按取得售房收入的全额交纳5％营业税。”

　 住房证明不全不享减免税

　 按新政规定，个人购买普通住房超过2年的，可以免征营业税。但是，想免税，必须向地税部门提出申请，并提供房屋坐落地、容积率、建筑面积、成交价格及地税部门要求的其他材料，经地税部门审核审批才行。符合条件的将发给减免税凭证。但不能提供属于普通住房的证明材料、凡材料不全或者不合标准以及未申请减免的，一律将按非普通住房界定，对其差额征收营业税。打个比方说，南京新街口某70平方米的住宅房，虽然其符合“面积120平方米以下”的普通住宅界定标准，但出手价格为1.5万元/平方米，早已超过同级地价8000元的1.22倍，所以该房屋还是属于非普通住宅，那么税务部门将对其差额征收营业税，即（卖房收入－买房收入）×5％。

　 以契税为先统一税种管理

　 现在，一般而言是交了契税就可以办理到房产证。房屋买卖中，营业税、个人所得税等税种的征管工作并不统一，这造成不少漏税现象。所以，根据国家有关部门的通知精神，省地税局正在上报建议，以契税征管为抓手，“先税后证”，对各税种进行统一管理。如二手房交易中，买卖房人办理过户时，除了出示契税发票，还需出示营业税、城建税、教育费附加、个人所得税等应缴纳税种的完税凭证或者减免税凭证，这样才能办理过户手续和房屋产权证。

　 发票作完税凭证不可或缺

　 税务专家最后提醒，发票将越来越重要。因为国税总局最近出台的细则上有“对个人购的普通房超过2年对外销售的，在向地方税务部门申请其售房收入减购买房屋价款后的差额交纳营业税时，需提供购买房屋时取得的税务部门监制的发票，作为差额征税的凭证”的规定。如果甲方向乙方购买二手房屋，只取得收据而未取得乙方发票，那么其居住2年后再次出让时，将不能扣除原购房款，而房产价格评估也不能代替原购房发票。若发生无法补办发票情况，甲方就只能按全额交纳营业税。周西宁沈春宁

　 购房时间如何认定

　 国家税务总局、财政部、建设部日前联合下发《关于加强房地产税收管理的通知》。《通知》明确了房地产业所涉营业税的相关政策。明确了住房平均交易价格的计算办法。对纳税人申报减免税时应提供的资料进行了细化；对不能提供证明材料或不符合规定的，按非普通住房的有关营业税政策征收营业税；对个人购买住房2年期限如何确定的问题，明确规定以房屋产权证或契税完税证明上注明的时间为购买认定时间。

　 《通知》明确，对单位或个人将购买住房对外销售的，市、县房地产管理部门应在办理房屋权属登记的当月，向同级地方税务、财政部门提供权属登记房屋的坐落、产权人、房屋面积、成交价格信息。市、县规划管理部门要将已批准的容积率在1.0以下的住宅项目清单，一次性提供给同级地方税务、财政部门。新批住宅项目中容积率在1.0以下的，按月提供。陈二厚