广州路、珠江路、洪武北路、洪武路、白下路、建邺路、莫愁路、上海路……这些主城区的核心道路，却因为车流量大增而近乎饱和、拥挤不堪。面对仍在增长的滚滚车流，如何破解堵塞难题？昨天出台的《南京城市地下空间开发利用总体规划》提出了一个好办法：南京老城中心区地面道路无法满足日益增长的机动车交通时，应将地下道路的建设作为解决问题的一个重要途径。
    
    近期建设5大地下商业中心
    
    被视为地下空间利用准绳的《南京城市地下空间开发利用总体规划》认为，拥挤的城市空间、交通堵塞、环境恶化、土地资源匮乏等问题愈来愈成为制约城市发展的难题，而向地下要空间已成为改善城市功能、改善环境的重要手段。
    
    规划提出，除了大量的楼宇小面积地下室外，南京近期主要开发建设新街口、鼓楼、河西、湖南路、南京火车站5个中心地区的大面积地下街区，初步形成以地下街为主的5个中心的总体布局。此外，还要结合地区开发速度，择机开发建设下关（热河南路）、金城厂地区的地下空间。而在远期，还要增加夫子庙、安德门、中保村、上新河、河西南部中心、孝陵卫等地区地下空间。此外，还要开发主城外围的浦口、仙林、东山、火车南站等地地下空间。
    
    地下空间要通过地铁大串联
    
    专家告诉记者，地下空间是地球岩石圈的一部分，岩石圈平均厚度33公里，在30米深度范围内，只要开发相当于城市总面积三分之一的地下空间，就等于全部城市地面建筑的容量。而南京，现有地下空间建筑面积约200多万平方米，但这些地下空间大多零星、分散、孤立，而且利用率低，只有50％左右。虽然地铁一号线的建设将部分商业繁华地段的地下空间进行了连接，但仍旧无法改变目前地下空间开发混乱的现状。
    
    《规划》提出了“串联”地下空间的概念：在近期（2010年前）将依托地铁1号线、2号线的建设，对新街口、河西、山西路、夫子庙、鼓楼、南京火车站六大重点区域地下资源进行整合、新建，形成14条地下街区，构成南京地下空间的基本框架。而在远期，南京主城的所有地下空间将通过7条地铁线全部连通。规划方面的专家昨天笑称：“就是要不出地面，吃好玩遍整个南京城。”
    
    南京未来要建地下道路
    
    昨天公示的规划还提出，地下空间的开发利用能有效缓解城市交通，“地下道路”将会在将来和南京市民见面。规划称，南京将加快进行城市立体化交通的研究，为远景建设地下道路创造条件。同时，当老城中心区地面交通无法满足日益增长的机动车交通时，应将地下道路的建设作为解决问题的一个重要途径。
    
    此后记者从规划部门了解到，目前南京初步完成第一条地下道路的规划工作。这条地下道路将以新街口为核心，形成一个环路。环路从广州路地下起，通过珠江路—洪武北路—洪武路—白下路—建邺路—莫愁路—上海路，最后回到广州路，地下环路通过建邺路地下和珠江路地下两条连接线，上城西干道和城东干道，对接城市快速内环。(尹海峡)