记者从昨日在镇江召开的江苏省格式合同条款监管工作会议上获悉，江苏省工商部门将加强对各行业格式合同条款的监管，而房地产“霸王合同”被列为重点监管对象，今后，开发商拟定的购房不平等条款，将被要求进行合理改动或删除。开发商的违法行为，则将通过媒体曝光、行政处罚等办法进行惩治。

    据了解，去年以来，江苏省工商部门房产投诉案件高达1200多起，位居高档商品投诉前列。据了解，商品房买卖合同条款应由买卖双方协商后达成，但目前开发商却普遍采用单方面拟定的“霸王合同”，凭借自己的强势地位，将一些不平等条款强加给处于相对弱势的消费者。

    今年年初，江苏省率先在镇江市进行购房格式合同监管，半年时间里就发现了20多条对购房人不利、不平等的格式条款。这些条款的不平等一是体现在《合同》双方权利不平等，比如合同中“双方约定”、“双方同意”的内容，先由出卖人填写好，不给买受人留有“约定”或“同意”的机会；二是体现在合同双方义务不平等，如有的合同附件要求“如买受人逾期不办理交房手续则视为出卖人已履行交房义务”、“买受人应自行承担所购商品房意外损失、损坏险；买受人必须同意所购房产的空调支架、样式和规格尺寸，均由物业公司统一规定或制作，费用由买受人承担，并不得装太阳能热水器、不封阳台”……这些都是开发商强制购房者承担部分不属于自己的义务。此外还存在合同双方违约责任不平等，如逾期付款和交房的违约金不一样等；还有的条款合同含糊其辞，一旦合同双方产生纠纷难以认定责任。

    经工商部门调查，合同违约大多发生在开发商身上，主要表现在逾期不付违约金、面积绝对值误差、以及对不可抗力的理解上减轻自己责任等。针对这些情况，镇江市工商部门已要求开发商就交付期限、逾期交房、规划设计变更以及公共设置配套承诺等，主动制定合同违约处理细则，该市已有20家开发商正在起草违约处罚细则，即将向社会公示。江苏省工商局合同监督管理处处长谭阿宁表示，将在全省推广镇江市的做法，并在今年内对全省购房格式合同中的“霸王条款”做一次全面清理。工商部门还拟出台格式合同备案审查办法，希望通过人大立法的形式，切实保护消费者利益。（徐晓风）