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“为何我国学者SCI(全球科学引文索引)论文发表大幅上升了,得奖多了,真正有自主创新能力的成果却下降了?”“科技创新喊了十几年,我国去年科技创新能力世界排名下降了15位!”……围绕“科技优先”这一重大命题,昨日下午分组讨论的科技界政协委员群情激昂,疾呼改变科研投入方式,从“行政扶持”向“市场扶持”转变,建立科研成果市场评价、风险投资体系,切实使企业成为自主研发和技术投入的主体。
宏图三胞老总袁亚非说,自主创新能力不够,有科技投入不足,更有投入方式问题。英特尔公司一位副总裁来宁说,他们去年投入了80亿美元搞研发,70亿美元打了水漂,仅10亿美元投入有了效果,这就够了,因为其产出效益大大超过风险投资的损失。戴尔公司仅花200万美元风险投资,15年赚了200亿美元。科技投入是一项高风险、高回报的投资,要有“沙里淘金”的风险意识和魄力,要把企业作为风险投资的主体。而我们现在的科技投入,都把有限的资金投向科研院所、大型国企等“国家队”单位,把风险变成“保险”,因为这样不会计算投入产出,不会有风险。而科研单位往往过分看中项目的学术价值,研究者关注因之带来的职称评定、晋级等,研究成果市场价值可想而知。
南京工业大学张赣道院长说,科技投入是市场行为、企业行为,要彻底改变闷头搞开发、不研究市场前景的经院式研究方式。对科技成果的评价,要建立第三方公证的评价体制,将全省每年财政投入的大科研项目张榜公布,成为吸引投资、参股和追加拨款的依据。目前,政府财政投入有限,国企负担重,民企尚未完成原始积累,必须建立社会化的风险投资体系,建立专门的风险投资银行,利用专业化的风险评估、项目分析队伍,优选项目投资,使科技投资真正成为全民的、企业的行为。
南农大陆兆新教授建议,转变科技投入方式,政府应在政策配套、高科技项目研发、投入税费减免以及有选择资助科研项目上着力,建立社会科研创新市场平台。政府投入的科研项目,也要尽量民营化,政府投入亏了,企业也会“倾家荡产”,这种危机感才能激发市场的活力。台湾一家晶元企业就是靠政府这种方式资助,发展为全球晶元行业的“老大”。(顾巍钟)
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