3月7日在镇江召开的江苏省农村财政工作会议宣布，2006年省财政安排对“三农”投入的增量将超30亿元，市县财政都要增加对“三农”投入，以全力支持社会主义新农村建设。副省长黄莉新出席会议并讲话。     

    据了解，“十五”期间，特别是近三年来，江苏省各级财政部门按照落实科学发展观和服务“两个率先”的要求，统筹城乡经济社会发展，切实加大对“三农”的投入力度。2005年，全省用于“三农”的投入为361.5亿元，其中预算内投入284.4亿元，占全省一般预算支出17.2%。2003—2005年，省级财政用于“三农”的投入分别达到72.8亿、113亿和150.4亿元，年均增长43.7%，是改革开放以来投入增加最多、增长速度最快的时期之一。在增加投入的同时，积极推进农村税费改革，调整支出结构，创新工作机制，实施“一免三补”，支持兴办农村“五件实事”等各项支农、惠农政策，财政支农力度之大、农民受惠之多是历史上所没有的，有力促进了农村经济的发展和农民收入的增加。

    会议指出，今年是“十一五”的开局之年，也是建设社会主义新农村的第一年。各级财政部门要高度重视，真正把“三农”工作作为财政工作的重中之重，加大对“三农”的支持力度，切实做到“四个高于”，即财政支农资金的增量要高于上年，财政预算内安排用于农村建设的资金比重要高于上年，直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年，农民最终得到的实惠要高于上年。

    会议透露，省政府决定，从今年起全面实施农村新五件实事，即农村道路通达工程、教育培训工程、农民健康工程、农村环境整治工程、农村文化建设工程。各地要将实施农村新五件实事作为调整财政支出结构的重要契机，做到财政投入向“三农”倾斜，基础设施建设和社会事业发展的重点向农村转移，政府公共服务向农村覆盖。特别是要调整建设资金的投向，由以城市建设为主向更多地支持农村建设转变。宁可少上几个项目，宁可紧缩其他方面的开支，也要千方百计地落实好资金，保证社会主义新农村建设的需要。绝不能以建设社会主义新农村为名，举债搞建设，坚决禁止向农民集资摊派搞建设，杜绝形式主义、形象工程和花架子工程。同时，要优化支出结构，整合项目资金，做到存量适度调整，增量重点倾斜。要充分运用市场机制，发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用，引导社会资金投入“三农”领域。当前，乡村债务已经成为困扰基层财政运转的难题，要继续坚持控制新债，化解陈债，加强县乡债务管理，稳步推进社会主义新农村建设。

    会议指出，江苏省社会主义新农村建设的难点、重点在苏北，要加大对苏北新农村建设的支持力度，以支持苏北农村经济发展和增加农民收入为重点，增强苏北农村自我发展的能力。今年，省委、省政府决定对1011个人均收入低于1500元的经济薄弱村重点扶持。苏北各市县财政也要加大对“三农”的投入力度，通过上下共同努力，促进社会主义新农村建设顺利进行。（江大纬）