[诊断一]
房价涨幅趋缓
“四五年来第一次真正放慢速度。”省社科院的“蓝皮书”引用江苏省统计部门的数据说明,全省房地产开发投资增速呈现出稳步回落的态势。2006年1~10月,江苏全省房地产开发投资完成额达1438.10亿元,同比增长21.5%,与上年同期相比,增速下降11.1个百分点。2006年房地产开发投资增速是2002年以来同期最低增长水平。
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[诊断二]
房价收入比仍高达8.22倍
“不过,房价绝对值仍然偏高。”尽管房地产市场调控显效,但远未到位。“蓝皮书”称,房价仍然在高位运行,居民购房面临较大压力。
“房价收入比”是衡量居民住房消费能力的一个重要指标。按世界银行提出的标准,房价收入比在3倍至6倍之间比较适当。
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[诊断三]
中小户型及中低价房难求
房地产供应的结构性问题仍然突出。一方面,高档商品房“供过于求”,许多高档房多得卖不出去;而另一方面,中小户型、中低价房却“供不应求”,很多需要买房的中低收入居民,其住房需求得不到满足。具体体现在经济适用房比重偏低。2006年以来,江苏省经济适用房占住宅开发投资额的比重一直不足5%,最高值仅为4.3%。从施工面积看,经济适用房占住宅新开工面积的比重大致保持在6%以内,这和省政府提出的10%左右的比例还存在一定的差距。另外,大户型住房供应过多,而中小户型住房不足,导致中低收入居民的买房愿望难以实现。
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治
理_________________________________________________________________________
[药方一]
地方增收别打房市的主意
民革江苏省委认为,首先应改变“经营城市、经营土地”之类的想法,努力构建“和谐楼市”。而真正的“和谐楼市”,应该是总体房价与居民的购买力相适应,随着居民收入的增长稳中有升,信息公开透明,供需基本平衡,能满足不同收入家庭住房需求,能够持续、稳定发展。
构建和谐楼市,关键在于处理好发展与富民、建设与民生的关系,把思想认识统一到切实构建和谐楼市上来。通过限地价、限房价,公布楼盘开发成本等措施,把开发商利润限制在合理水平。
[药方二]
中低档房多盖点
针对房价收入比偏高、中小户型偏少等现象,省社科院“蓝皮书”提出,应调整住房供应结构,满足有效需求。一是提高居民的收入水平,增强购房支付能力;二是加大中低档商品房建设比重,降低购房总支出;三是减少居民购房的成本负担,让更多的人买得起房,“对收入水平低的居民购房,其税费能减的减,能免的免”。
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[药方三]
规范秩序“管好”开发企业
从房地产开发环节来看,江苏省社科院“蓝皮书”认为,如果房地产开发项目自有资金比率过低,贷款条件宽松,利率太低,房地产开发的风险将很有可能转嫁到银行,此外,违规发放的住房贷款也增加了银行的风险。因此,必须加强对房地产企业的资质管理和房地产开发项目的审批管理,严格执行房地产开发项目资本金制度、项目手册制度等监管制度。
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