“党代会报告将初次分配也要体现公平提上日程，意味着广大低收入者的收入增长将会提速，有利于缩小贫富差距。”十七大代表、中国石化集团扬子石化有限责任公司党委书记张大本，对十七大报告中有关收入分配制度改革的方面格外关注。17日他在京接受记者采访，高兴地对记者说：“这是个好杠杆，将给低收入人群吃一颗定心丸。”

    张大本说：“民生问题都是具体的、实实在在的，是老百姓触摸得到的切身利益。十七大报告中涉及民生问题的许多提法，既有理论高度，又在实践中有可行性，抓住了要害。”

    他翻开报告对记者说，“报告中指出‘初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平’，要‘提高劳动报酬在初次分配中的比重’。还提出‘到２０２０年，合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。’” 这段文字被他画了着重线。

    张大本认为，这一论述具有重大突破意义：“此前，中国收入分配的主要原则是,初次分配注重效率，再分配注重公平。而十七大报告中关于收入分配制度改革的论述，对初次分配也要体现公平的强调，意味着老百姓不仅能从再分配中得到好处，在初次分配中也能保证自己的权利，其根本是重在缩小收入差距、改善民生。”

    他回忆说，改革开放初期，中国为打破计划经济下的平均主义“大锅饭”，鼓励一部分人先富起来，强调“效率优先、兼顾公平”是必要的。但在发展市场经济过程中过分追求效率忽视公平的结果是，收入差距不断扩大，不利于社会和谐和共建共享。

    作为企业界的代表，张大本觉得有责任将收入分配制度改革的最新精神贯彻到今后的工作中去。他留意到，报告中还提出“着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”。

    张大本说：“这些都要求我们在分配时既要有合理的差距，又不能差距过大；既要注意保持职工整体工资的增长，又要注意低收入群体的工资增长，使整个分配趋于更加合理和公平，让全体企业员工、让更多的老百姓分享到改革发展的成果。”（沈峥嵘）