省环境保护委员会近日给各省辖市人民政府下发通知，要求推进“民生环保”，集中整治一批群众反映强烈的环境问题。与以往让各地自报整改项目不同，今年列入“议题”的20项共性问题和40个具体问题，均是从近年来比较集中的环境投诉中梳理出来的。

    “群众的呼声就是政府工作的第一信号。”省环保厅有关负责人表示，目前，我省各类环境污染举报投诉一直居高不下，说明群众对环境质量和各级政府及职能部门的工作力度还不满意。集中力量解决这些问题，能最直接呼应百姓的需求。

    记者注意到，这20项共性环境问题，涉及城市环境管理、饮用水水源安全隐患、违规建设项目、违法排污、辐射污染、固废污染等六个方面。其中，事关城市环境管理的共6项，包括霾天气发生频率上升，城市公交车冒黑烟问题，建筑施工扬尘污染，城市黑臭河道，夜间建筑施工噪声扰民，三产服务业的环境问题。涉及建设项目管理的有5项：化工、农药等涉及危化品生产、储存企业未批先建、投产和卫生防护距离问题；水泥企业未批先建、投产和卫生防护距离问题；冶金企业未批先建、投产和卫生防护距离问题；“十五小”、新“五小”死灰复燃问题；公众参与代表性不强问题。此外，还有饮用水源安全隐患、工业园区（集中区）内企业违法排污、污水处理厂不正常运行、恶臭等刺激性气体污染、电力输变电项目及垃圾填埋场、焚烧厂建设选址的群众投诉问题等。

    而在40个具体问题中，南京、无锡、南通各6件，徐州、常州各5件，镇江4件，苏州3件，连云港、淮安、盐城、泰州、宿迁各1件，其中超过八成是企业排污扰民问题。

    为保证整治取得实效，省环委会要求，对列入城市环境综合整治的项目，地方政府要充分发挥主导作用。对污染严重、违法排污的企业，一律给予高限处罚，停产整顿，依法足额追缴排污费。对违法建设、投产的新建项目，一律停止建设、生产，立即纠正所有环境违法行为。对于拒不执行停产、停建决定的违法企业，要采取断水、断电、断信贷等强硬措施。

    同时，责任单位整改结束后，要经过省环保厅的验收。对没有按照时限完成目标任务的政府和职能部门，纪检监察机关将追究相关领导和人员的失职、渎职行为；对基层政府拒不执行环境保护法律法规规定，企业违法排污屡禁不止、屡查屡犯，群众反复投诉长期得不到解决的问题的地区，省环保厅还将实行“区域限批”。

    值得一提的是，“民生环保”工程鼓励公众参与，除要求各级政府和职能部门通过媒体定期公布进展情况外，还要求加快推广环境保护“圆桌对话”、环境信访听证等公众参与机制，积极推进“权力在阳光下运行”活动，保障群众的环境知情权。（杭春燕）