大力实施生活水平提升工程，通过提升产业，增加人民群众基础性收入；通过鼓励创业，增加人民群众经营性收入；通过扩大就业，提高人民群众工资性收入。市“全面达小康、建设新启东”动员大会后，全市相关部门迅速行动，把富民优先作为“全面达小康”的核心环节，着力拓宽就业增收渠道，确保人民群众收入和经济发展水平同步增长。

    完善机制腾岗位

    4月3日，建都新村的黄丹来到三角洲会计师事务所上班。41岁的黄丹失业在家多时，通过南城区街道办牵线搭桥，她到事务所从事后勤工作。黄丹说：“有了这份工作，我就踏实了。”同黄丹一样，近日，南城区有10多名失业人员重新走上工作岗位。加大零就业家庭、双失业职工等困难群体就业帮扶力度，努力实现城镇失业人员充分就业。南城区街道办主任薛峰表示，将进一步加大对小区内失业人员的调查摸底工作力度，同时加强与镇区内劳动密集型企业沟通，腾出更多岗位，帮助更多的人实现就业、再就业。

    连日来，市级机关党工委将《“一户一策”脱贫通知》等文件传达下去，要求在全市范围内开展“千企百村”结对、“一户一策”和“万人帮万户”等帮扶活动，进一步拓展就业创业渠道，促进经济发展，维护社会稳定。下阶段，市级机关各帮扶小组在挂钩村结对帮扶2～3户困难户，每名机关干部挂钩一户困难户，通过开展送温暖、兴办致富项目、与贫困户谈心等活动，帮助贫困户树立信心，努力创业，实现增收致富。

    “落实新一轮再就业优惠政策，进一步完善市场就业机制。”按照“全面达小康”的目标要求，市劳动和社会保障局表示，今年城镇登记失业率控制在3％以内，提供就业岗位1.54万个，城镇新增就业7700人，城镇失业职工再就业1100人，充分就业社区率90％，培训转移农村劳动力8000人，新增技师、高级技师230人。

    鼓励创业促就业

    4月4日，记者在市区一小百货店见到邵佩怡时，她正在打包货物，准备送到客户家中。邵佩怡家住长江新村，在北城区街道办的帮助下，申请了5万元创业贷款，开办了日用百货店。北城区街道办主任赵建辉表示，下阶段，北城区街道办将全力打造“党旗红·就业惠民服务广场”，为下岗失业党员及由党员介绍来的失业群众优先提供工作岗位，同时建好“社区科普学校”，定期邀请有关技术专家对失业人员进行技能培训，促进失业人员实现再就业。

    我市还大力发展和积极引导非公有制经济，推动民营经济大繁荣大发展。为促进骨干民营企业规模扩张，我市完善政策措施，落实扶持计划，重点扶持一批民营企业大户，同时实施市级领导、市直部门、金融部门“一对一”挂钩服务制度。通过发展龙头企业，带动广大中、小企业发展，从而带活一方经济。

    重视培训强技能

    4月4日，惠萍镇拥政村的倪锋熟练地操作电脑，通过互联网查阅着相关农业信息。倪锋是普通农民，经常通过上网了解农产品最新信息，及时调整种植品种，近年来，他家收入节节攀高。各镇乡的农民文化技术学校也适时开展种植、养殖、加工等专项技能的培训，提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面推进新农村建设进程。惠萍镇表示，今年将把镇文化技术学校作为开展农民培训工程的重要载体，举办养殖、家电维修、电脑等各类培训班，确保年均受训人数超千人，就业人员占培训总数的90%。

    市劳动和社会保障局表示，今年技能培训工作的重点为，对登记在册的失业人员进行一次全面摸底调查，组织有就业意愿者参加技能培训，力争培训合格率90％以上，培训后再就业率60％以上；充分利用现有职业教育资源，对未能继续升学的初高中毕业生开展职业技能继续教育，让其掌握一定的职业技能；加强转移前的农民就业技能培训和转移后的农民在岗技能培训。 （陈晓菊 蔡樱子）