在2006年4月,江苏出台规定,公务员、大中学校师生及现役军人闯红灯的,除了依法对其进行教育处罚外,还将抄告其所在单位,并请单位配合加强教育。日前,南京市将这一范围扩大,直接打出了“行人闯红灯,有单位的都要抄告”这一记“重拳”。6月12日,南京市规划局编研所的一名职员成为今年抄告“第一人”。

    6月12日上午10点40分左右,南京市规划局工作的小浩(化名)在管家桥和华侨路路口由北向南过马路,由于是闯红灯又没有走斑马线,被执勤的交警拦下处罚。当被罚款40元后,交警提出要抄告到单位时,小浩顿时愣住了,“我觉得交警进行批评教育,引起注视就行了,没必要这么兴师动众吧”。交警将抄告单填好后,与之一同来到了规划局,一位负责人接过抄告单后表示,将以小浩的事为警示,教育所有员工加强交通安全意识。 [详细]

   “闯红灯抄告单位”遇阻 行人自称“刘德华”

    “姓名?”“刘。”“全名?”“刘德华。”“在什么单位工作?”“娱乐圈……”南京交警二大队在内桥路口展开的行人闯红灯抄告单位行动,阻力频频。1个半小时内,共查处行人闯红灯行为17起,抄告至单位3起,其中有3位“刘德华”,2位“张学友”,还有人称“我什么都不记得了”。[详细]

    很多警察告诉记者,不少闯红灯行人会以“没钱”、“没带身份证”为由赖账,隐瞒身份躲避抄告,对此,警方没有硬措施。同时,由于警力有限,根本没有时间和精力为一起起闯红灯去和行人“纠缠”,面对大活人的执法,稍有不慎还会当街“搅毛”。当前,交警保畅通的压力比什么都大。目前南京全市对行人闯红灯实行抄告的,占受处罚总数不到20%,更多违法走路的人是在现场教育后就被放行了。面对种种现实,警方手中最硬的一招——现场处罚大打折扣。

    涉嫌侵犯公民的权利和隐私    有专家认为行人及非机动车闯红灯,应按照《道路安全法》的规定来处理,可此法并未规定可以通过抄告单位这一途径进行处罚。闯红灯作为违法行为,理应受法律惩罚,但相关部门即便出于公心进行曝光,也是不妥的,是侵犯了市民隐私。[详细]

    闯红灯是违法行为,不属于个人隐私 法学专家、南京大学教授周元伯:“抄告”是创新的管理手段,对促进市民守法是有好处的。抄告不侵犯公民隐私权。法律保护的隐私,是指公民的合法权益。闯红灯是违法行为,并发生于公开场合,不属于个人隐私,不在保护范围之内。道路交通法第6条规定,机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织,应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。“抄告单位”可以提醒他们对违规者履行教育义务,这对于单位维护职工安全,家庭幸福,预防工伤都有益处。[详细]

    应客观地看这个问题  警方抄告的目的,并不是追求100%抄告率,而是通过这种方式进行教育,造成全社会遵守交通法规的氛围。建设文明社会,做文明市民,我们还处在初期阶段,不指望立竿见影,准备做长期的坚持。勿以善小而不为,勿以恶小而为之,维护社会安全,是警察的职责。[详细]

    “抄告单位”没有法律依据   现在的抄告,是在利用个人对单位管理的一种“恐惧感”而进行的,不是公民的自觉服从。其次,由于“抄告”制的操作性不强,有的人抄告了,有的人没抄告,客观上造成了执法的不公平。第三,整治闯红灯,是一个过程,警方还是要最大限度地行使法律赋予的职权,对每一个闯红灯的人进行处罚。不能像现在这样,抓一阵,放一阵;有的抄告,有的不抄告,或者最终不了了之。[详细]

    舆论压力更管用  在国人传统的荣辱观里,往往忌惮小范围的评头论足。对于“单位人”来说,“县官不如现管”。将闯红灯行为抄告单位,可以运用单位上下的舆论压力进行有针对性的教育。在国人素质还未完全达到自觉遵守交通法规的今天,除了加大全民素质教育外,采取多管齐下的管理方法和必要的处罚措施是必需的。“抄告制”犹如给处罚再加了点“盐”,不仅能够警示违规者,也可杀一儆百。

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    在国外,警方罚单具有很高权威。不给钱?警察可以直接拘人,而在中国,尚未授予交警此等权力。同时,赖罚单者,个人信用会受到牵连,其代价远高于一张罚单本身。

    在德国,闯红灯会直接影响贷款利率——别人利率5%,闯红灯者要10%,因为你闯了红灯,是危险的人,生命随时不保。

    在美国,各州对闯红灯者罚款2—50美元,数额不大,但处罚记录要纳入个人信用记录。在澳大利亚,闯红灯一般罚款200澳元(约合1200元人民币)。

    在新加坡,闯红灯者重可坐牢。第一次闯,罚款200新元(相当于人民币1000元),第二次、第三次闯,最重可判半年到一年的监禁。

    沈阳市在行人、非机动车交通违法行为现象较多的单位所在路口、路段,设便衣民警或协勤人员。利用照相机对所在单位人员的交通违法行为进行现场抓拍,并在这些单位内部展览曝光。

    河南郑州出台《郑州市行人、非机动车交通违法行为处理暂行办法》,规定闯红灯的行为与个人奖金、工资、所在单位的文明称号挂钩,行人闯红灯扣发当月奖金。

责任编辑: 钱芳

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