五年，对于一座城市而言，可能是历史长河中短暂的瞬间。    

    五年，对于发展中的昆山而言，是抓住历史机遇、创业创新创优的关键时期。    

    过去的五年，昆山实现了经济发展阶段由“散转聚”向“低转高”的过渡，也在推进“两个率先”进程中实现了既快又好的发展。

    串串数字凸现“双高”    

    五年，昆山在经济高速发展的同时，实现了高效益，高质量。    

    全市内外资经济双轮驱动,全市工业总产值由2001年的512.72亿元，增长至2005年的2333.24亿元。2001年，全市实现产品销售收入492.54亿元、利税总额41.55亿元、利润总额24.19亿元；2005年，实现产品销售收入2299.72亿元、利税总额119亿元、利润总额 87亿元。

    在一串串闪亮数字的背后，昆山市经济运行质量不断提高。昆山市按照科学发展观，积极转变经济增长方式、走新型工业化道路。    

    昆山市提出了10个经济发展监控指标：财政收入占GDP的比重、人均收入占人均GDP的比重、单位GDP的能耗等等。通过指标监控，让各地不敢，也不能走资源消耗型发展道路，实现科学发展。

    为了节约和集约用地，昆山市按照“八个度”的要求，坚持眼光向内，加大收地力度，搞好土地置换，用好现有土地，最大限度盘活存量。严格按照项目实际投资强度和实施进度供地，鼓励和推动老企业增资扩股。同时，大力降低环境成本，发展循环经济，实施“生态链”绿色招商。

    从涵养税源、富民强市出发，昆山市加快发展壮大税源经济，力争财政收入占GDP比重逐年上升。在注重引进内销型外资项目的同时，鼓励外资企业开拓国内市场，增加内销比例，多渠道缓解出口退税压力。

    截至2005年末，昆山以全国万分之一的土地集聚了全国1.9%的外资，以不到全省1%的土地面积，创造了全省人均5.1倍的GDP。在建设全面小康社会进程中，全市干部群众在集约用地、园区建设、做大税源经济、强化考核监控方面不断创新，谱写了“效益小康”的新篇章。

    “低”转“高”转出新天地    

    近年来，昆山市按照科学发展观要求，一直在努力提高经济运行质量。政府提供补贴将高能耗、低技术含量的劳动密集型产业请出昆山，腾出土地和资源引进高新技术项目，明确自身产业定位和竞争优势。目前世界500强中已有52家落户昆山，2005年批准总投资在1000万美元以上的大项目123个，2900万美元以上项目35个，1亿美元以上项目1个。

    另一方面，昆山市通过创办原创型企业基地等措施扶持民营经济发展，三年来民企新增注册资本是过去历年总和的近3倍。截至5月底，昆山民营企业上缴利税占全市地税总额的46.7%。

    南京大学商学院教授张二震说：“实践表明，昆山不是只长骨头不长肉，而是先长骨头再长肉。大批高质量外资项目的进入，为昆山发展高端制造业打下了坚实基础。”

    近年来，市委、市政府把引导企业建立研发机构作为转变经济增长方式和增强经济发展潜力的平台。创新为昆山发展注入了蓬勃的生机和活力，也使昆山经济发展经历由“低”向“高”的转变。

    昆山的发展实践证明了自己完全符合既快又好的要求。“快”我们可以用经济实力、GDP增长速度来反映，“好”涉及到“发展质量”的概念。昆山发展经历了三种形态，从土地型到资本型再到技术型，反映出发展质量不断提高的轨迹。对于昆山，效益的提升主要表现为技术升级、产业集聚、培养种子产业、集聚发展等，这些都体现了昆山在效益提升方面所做的积极思考与努力。（曹勇）